Opłata cukrowa dla suplementów przeszła pierwsze czytanie. Projekt trafił do dalszych prac

Opłata cukrowa dla suplementów w postaci napoju pozostaje w projekcie zmian ustawy o zdrowiu publicznym. 7 października druk nr 3155 był przedmiotem pierwszego czytania w Sejmie, a dzień później posłowie odrzucili wniosek o odrzucenie projektu w całości. Proponowane przepisy nadal obejmują płynne suplementy w opakowaniach większych niż 200 ml. Nie są to jednak jeszcze obowiązujące regulacje.

Pod koniec września opisywaliśmy projekt jeszcze jako UD417, procedowany w ramach prac rządowych. Wtedy najważniejszą zmianą było planowane odejście od pełnego wyłączenia suplementów diety z opłaty cukrowej.

W poprzednim materiale wyjaśnialiśmy również różnicę pomiędzy UD417 a odrębnym projektem UD290.

Od tego czasu projekt przeszedł do Sejmu. 29 września został wniesiony jako druk nr 3155, a 7 października odbyło się jego pierwsze czytanie.

Dzień później Sejm głosował nad wnioskiem o odrzucenie projektu w całości. Za odrzuceniem głosowało 200 posłów, przeciw 240, nikt się nie wstrzymał. Wniosek nie uzyskał więc większości, a projekt pozostał w procedurze legislacyjnej.

Granica 200 ml pozostaje istotna dla producentów suplementów

Podczas pierwszego czytania wprost wskazywano, że projekt rozszerza zakres opłaty m.in. na suplementy diety w postaci napojów oferowane w opakowaniach przekraczających 200 ml. Produkty w mniejszych opakowaniach mają pozostać objęte wyjątkiem przewidzianym w projekcie.

Dla producenta oznacza to, że wielkość opakowania może przestać być wyłącznie decyzją marketingową lub technologiczną.

Jeżeli przepisy zostaną uchwalone w obecnym kształcie, przy projektowaniu płynnego suplementu trzeba będzie uwzględnić jednocześnie skład, sposób spożycia, koncentrację produktu i objętość opakowania.

Ma to szczególne znaczenie w momencie, gdy rynek rozwija coraz więcej formatów innych niż kapsułki i tabletki. W materiale o nowoczesnych postaciach suplementów opisywaliśmy rosnącą rolę shotów, płynów, gummies i innych wygodnych form podania.

Projekt nadal może się zmienić

Na obecnym etapie trzeba zachować precyzję. Głosowanie z 8 października nie było głosowaniem nad przyjęciem ustawy. Dotyczyło wyłącznie wniosku o odrzucenie projektu po pierwszym czytaniu.

Projekt został skierowany do dalszych prac parlamentarnych. Dopiero ich wynik pokaże, czy próg 200 ml, proponowane stawki i pozostałe elementy rozwiązania zostaną utrzymane w końcowej wersji.

Projekt przewiduje wejście nowych zasad od 1 stycznia 2027 r., jednak termin ten będzie miał znaczenie dopiero wtedy, gdy ustawa zakończy pełną procedurę legislacyjną.

Dla producentów płynnych suplementów najważniejsza informacja jest więc dziś inna: temat nie zakończył się na konsultacjach ani pracach rządu. Projekt wszedł już do parlamentarnej części procesu.

---

Opracowanie własne na podstawie:

Sejm RP – druk nr 3155, rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym.
Druk sejmowy nr 3155

Sejm RP – 66. posiedzenie, głosowanie nr 158 z 8 października 2026 r.
Wyniki głosowań 66. posiedzenia Sejmu