Francja wycofuje z rynku żywność z CBD. Branża suplementów mierzy się z zaostrzeniem podejścia do Novel Food

Francuskie organy rozpoczęły egzekwowanie zakazu sprzedaży produktów spożywczych zawierających CBD, w tym olejów doustnych, kapsułek, żelków i napojów. Decyzja nie wynika z przyjęcia nowego prawa, lecz z bardziej rygorystycznego stosowania unijnych przepisów dotyczących nowej żywności. Dla producentów suplementów diety i właścicieli marek oznacza to wzrost ryzyka regulacyjnego oraz konieczność ponownej oceny legalności produktów zawierających kannabidiol.

Od 15 maja 2026 r. francuskie służby zaczęły usuwać ze sprzedaży produkty spożywcze zawierające CBD. Działania obejmują przede wszystkim suplementy diety, oleje przeznaczone do spożycia, kapsułki, słodycze, napoje i inne doustne formy zawierające kannabidiol.

Nie jest to ogólny zakaz obrotu wszystkimi produktami z CBD ani nowa ustawa zakazująca stosowania kannabidiolu. Francuskie działania wynikają z rygorystycznego egzekwowania unijnego rozporządzenia dotyczącego Novel Food. CBD i ekstrakty zawierające kannabinoidy są traktowane przez instytucje europejskie jako nowa żywność, jeżeli nie można wykazać ich znaczącego spożycia na terenie Unii Europejskiej przed 15 maja 1997 r. Wprowadzenie takiego składnika do żywności wymaga wcześniejszego uzyskania zezwolenia i umieszczenia go w unijnym wykazie dozwolonej nowej żywności.

W praktyce oznacza to, że samo spełnienie wymagań dotyczących zawartości THC, jakości surowca lub legalnego pochodzenia konopi nie jest wystarczające do wprowadzenia produktu spożywczego z CBD na rynek. Producent lub podmiot odpowiedzialny musi dysponować składnikiem objętym właściwą autoryzacją Novel Food i stosować go zgodnie z określonymi warunkami.

Bezpieczeństwo CBD nadal przedmiotem oceny

W lutym 2026 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności przedstawił tymczasowy poziom bezpiecznego spożycia CBD dla osób dorosłych wynoszący 2 mg dziennie. EFSA zaznaczyła jednak, że ocena ma charakter tymczasowy i nadal istnieją luki w danych dotyczących bezpieczeństwa kannabidiolu.

Urząd wskazał również grupy, dla których nie można obecnie określić bezpiecznego poziomu spożycia. Dotyczy to między innymi kobiet w ciąży i karmiących, dzieci, młodzieży oraz osób przyjmujących leki. Niepewność związana z możliwym wpływem CBD na wątrobę, układ hormonalny i interakcje z produktami leczniczymi pozostaje jednym z głównych powodów ostrożnego podejścia europejskich organów.

Dodatkowym elementem francuskiej debaty jest stanowisko ANSES. Francuska agencja zaproponowała wcześniej klasyfikację CBD jako substancji podejrzewanej o toksyczność reprodukcyjną. Agencja informowała także o wzroście liczby zatruć związanych z produktami deklarowanymi jako zawierające CBD, w których wykrywano inne kannabinoidy lub substancje o silniejszym działaniu.

Konsekwencje dla producentów suplementów diety

Zaostrzenie kontroli we Francji ma znaczenie dla całego europejskiego rynku suplementów diety. Pokazuje, że wieloletnia obecność produktu w sprzedaży nie stanowi gwarancji jego zgodności z przepisami. Organy krajowe mogą zmienić praktykę egzekwowania regulacji bez wprowadzania nowego prawa, jeżeli uznają, że dotychczasowa tolerancja rynkowa była sprzeczna z wymaganiami Novel Food.

Dla producentów kontraktowych oznacza to konieczność dokładniejszej kwalifikacji surowców dostarczanych przez klientów. Firma wytwarzająca suplement na zlecenie nie powinna opierać oceny zgodności wyłącznie na deklaracji właściciela marki. Istotne stają się dokumenty dotyczące pochodzenia ekstraktu, składu kannabinoidowego, procesu produkcji, specyfikacji, zanieczyszczeń oraz statusu regulacyjnego składnika.

Właściciele marek powinni natomiast zweryfikować, czy produkty zawierające CBD zostały wprowadzone do obrotu na podstawie odpowiedniej podstawy prawnej. Dotyczy to szczególnie firm prowadzących sprzedaż transgraniczną przez internet. Produkt dostępny w jednym państwie nie musi być automatycznie akceptowany w innym, a organy krajowe mogą stosować odmienne podejście do kontroli i egzekwowania przepisów.

Zmiany mogą również wpłynąć na dostawców ekstraktów konopnych. Rynek będzie wymagał coraz bardziej rozbudowanej dokumentacji analitycznej i regulacyjnej. Sama informacja o naturalnym pochodzeniu surowca, braku działania psychoaktywnego czy niskiej zawartości THC nie rozwiązuje problemu statusu Novel Food.

Branża kwestionuje francuskie działania

Przedstawiciele sektora konopnego krytykują sposób wdrożenia ograniczeń i wskazują, że francuskie organy przez kilka lat tolerowały sprzedaż produktów spożywczych z CBD. Organizacje branżowe zwracają uwagę na straty ponoszone przez sklepy, producentów i właścicieli marek oraz na brak okresu przejściowego umożliwiającego dostosowanie działalności.

Według materiału opublikowanego przez Vitafoods Insights branża podjęła działania prawne, argumentując, że egzekwowanie przepisów następuje szybciej niż rozwój unijnej ścieżki autoryzacyjnej. Francuskie działania rozpoczęły się 15 maja 2026 r., a ich przedmiotem są produkty spożywcze zawierające CBD, które nie posiadają wymaganego zezwolenia Novel Food.

Z punktu widzenia organów kluczowe pozostaje jednak bezpieczeństwo konsumenta i brak pełnych danych pozwalających ocenić długoterminowe skutki spożywania CBD. W Unii Europejskiej nadal nie dopuszczono powszechnie do obrotu żywności i suplementów z CBD na zasadach porównywalnych z klasycznymi witaminami, minerałami lub składnikami roślinnymi.

Sygnał dla europejskiego rynku

Francuska decyzja może stać się punktem odniesienia dla organów w innych państwach członkowskich. Nie oznacza to automatycznego wprowadzenia zakazu na poziomie całej UE, ale zwiększa prawdopodobieństwo bardziej intensywnych kontroli produktów zawierających kannabinoidy.

Dla przedsiębiorstw najważniejszym wnioskiem jest konieczność uwzględniania ryzyka Novel Food już na etapie rozwoju produktu. Ocena powinna poprzedzać zamówienie surowca, przygotowanie receptury, produkcję próbnych partii i inwestycje w komunikację marketingową. W przeciwnym razie firma może ponieść koszty produkcji, opakowań i dystrybucji produktu, który następnie zostanie zakwestionowany przez organy nadzoru.

Zaostrzenie podejścia Francji pokazuje również, że przyszłość suplementów z CBD w Europie będzie zależała nie tylko od zainteresowania konsumentów, ale przede wszystkim od jakości dokumentacji bezpieczeństwa, wyników oceny EFSA i uzyskania odpowiednich zezwoleń. Do tego czasu segment pozostanie jednym z najbardziej wymagających regulacyjnie obszarów rynku suplementów diety.